按照黑科发〔2010〕13号文件中的安排和部署，鹤岗市科信局于2月8日召开了全局科技工作者和部分骨干企业副高职以上科技人员座谈会，认真学习了栗战书省长在全省科技奖励暨推进自主创新能力建设会议上的讲话全文，围绕建设创新型省份的战略任务，结合鹤岗实际，就科技工作如何为全市经济结构战略性调整和经济发展方式转变提供支撑、加快构建创新体系、实施“技术创新八大行动计划”展开了讨论，提出了“两个围绕”、“两个重点”、“一个核心”的科技工作新思路。“两个围绕”即科技工作紧紧围绕省市委推进“八大经济区”建设和实施“十大工程”发展战略，紧紧围绕省科技厅提出的“技术创新八大行动计划”，提升全市自主创新能力，推动经济又好又快，更好更快发展；“两个重点”即重点谋划培育、培养高新技术企业、重点发展壮大民营科技企业；“一个核心”即进一步提升自主创新能力，发挥科技的支撑和引领作用，推动经济结构战略性调整和促进经济发展方式转变，加快实现城市创新转型。按照这一工作思路，2010年科技工作的主要预期目标是：创建国家级高新技术企业1户，市级高新技术企业10户，力争全市高新技术产业产值实现20%以上的增长速度；加大民营科技企业建设力度，努力新增省级民营科技企业6户，培育扶持国家级、省级新产品15项，省级以上新产品产值实现32%以上的增长速度；加大知识产权保护力度，挖掘“零专利企业”专利源，申报专利20项，使全市专利授权指数突破5，完成科技成果鉴定18项，并实现转化，确保专利和成果转化率达到10%以上。为此，要重点抓好“三大科技工程建设”。
　　（一）实施科技创新培育工程，推动高新技术产业快速发展
　　针对全市高新技术企业数量少、产业规模小的现状，实施科技创新培育工程，加大对高新技术企业的扶持力度，培育高新技术企业和民营科技企业，推动高新技术产业快速发展。在落实《国家高新技术企业认定办法》的基础上，完善修订《鹤岗市高新技术企业认定管理办法》，按照“分级认定、逐步升级、重点培育”的原则，在高新技术企业建设上，实行“三级培育工程”，鼓励民营科技型企业申报高新技术企业，做大做强民营科技企业规模，为高新技术企业奠定基础，按照县区级、市级标准逐级培育，强化高新技术企业的后续储备，逐步将有条件的企业培育成民营科技企业、创新型企业，并逐步升级为国家级高新技术企业。组织实施一批重大科技专项和项目，着力培育掌握核心技术，占据产业价值链高端的领军型高新技术企业，不断拓展高新技术发展领域，促进主导产业高端化，力争在一些重点行业和领域形成科技优势，促进产业结构调整。
　　(二)实施科技创新项目引导工程，推动优势产品升级换代
　　按照全市发展新兴产业，延伸产业链条，实施项目强市战略的总体要求，把科技项目建设作为支撑和引领产业发展的创新主体，重点扶持新兴产业，打造地方知名品牌，推动优势产品升级换代。围绕全市重点项目核心关键技术，找准科技切入点，按行业实施，分领域推进，不断延伸产业链。围绕新能源产业，以鑫鑫清洁燃料有限公司、福田清洁燃料有限责任公司、万源油脂有限公司为依托，重点推进醇基清洁燃料油、清洁燃料油和生物柴油项目；围绕新材料产业，以弘大管业有限公司、链小复合材料有限公司、久恒橡塑制品厂、鑫星塑料制品有限公司、中岩新型特种建筑材料有限公司、巨源炭素公司、鹤嘉腐殖酸有限公司和亿达工贸公司为依托，重点推进聚乙烯复合增强管材、工业用新型玻璃钢管、高强复合中空型材及门窗、 液压单体支柱宽带密封胶圈、新型育秧盘、外墙保温粘结剂、抗裂抹面砂浆、人造石墨电极生产线、橡胶密封圈、“黑淝”、混合喷射砼外加剂项目；围绕新型环保节能产业，以瑞福达油脂有限公司、宇城空心砖有限公司，崟赫有机肥有限公司、人和米业有限公司、万源粮油食品有限公司、泰丰粮油食品有限公司、三江平源米业集团有限公司为依托，重点推进无废弃物环保型大豆榨油综合全利用示范、粉煤灰矸石空心砖、大型环保节能玻璃钢沼气池及生物有机肥的开发利用、生物质能热电联产工程、 生物柴油、6000KW生物质能热电联产工程、稻壳综合利用、新型智能、节能保温窗等项目；围绕生物产业，以万禾园油脂有限公司、康维生物科技公司、哈药集团三精千鹤制药公司等企业为依托，重点推进米糠毛油深加工、米糠蜡、谷维素、脂肪酸、草菌酱油、草菌醋、原生态酱油、原生态醋、清开灵分散片、逐瘀通脉胶囊等项目；围绕信息产业，以良实科技发展有限公司、黑龙江链小网络科技公司等企业为依托，重点推进YZSZ-2000小麦着水自动控制系统、基于互联网的多媒体视频动画教程等项目；围绕装备制造业，以斯达排沙潜水泵有限公司、亿达工贸有限公司、鑫晟工贸有限公司、宏达工贸有限公司、汀基轴承公司、世达农机、新源电工仪表公司等企业为依托，重点推进系列防爆排沙潜水泵、迈步式转载机、电动滚筒、带式输送机、系列矿用防爆电器开关、系列刮板输送机、轴承钢、稀土三基色节能日光灯、矿山设备制造与维修、7288和7268型多功能联合收割机、电力设备加工、机械制造生产线、标准件、提升机、铸件生产线等项目，以科技推动优势产品升级换代，提高新兴产业中的科技贡献率。
　　（三）实施科技基础平台建设工程，提升自主创新能力
　　针对我市科技基础薄弱，科技创新能力不足的问题，整合全市科技、人才资源，搭建创新载体，建设创新体系，为提升区域科技创新能力奠定基础。加快科技服务平台建设，完善全市科技企业孵化器网络体系，加强生产力促进中心科技服务机构的基础与功能建设，建立项目、专家、专利、成果数据库，搭建科技基础资源共享平台，开展科技查新、技术培训、技术咨询、成果转化，专利申报、信用建立等各项服务，发挥自身优势，缩短服务时限，为科技企业提供快速及时的前瞻性、战略性、基础性技术服务，增强科技创新能力。