9月21—26日，由省科技厅党组成员、纪检组长张高潮率农村科技处、发展计划处相关人员组成调研组，深入到大兴安岭地区，就“万人千企”活动、高新技术企业发展情况进行了考察调研。期间，考察调研小组听取了大兴安岭地区科技局局长王春生及班子全体成员的工作汇报；深入到绿源蜂业、北奇神药业公司、百盛蓝莓公司、林格贝公司、大杨树农工商联合公司等企业和地区农林科学院，了解企业产品研发和科技人员服务企业服务基层情况，并召开了科技人员和相关企业负责人参加的座谈会，与高新技术企业和民营科技企业代表围绕如何推进“万人千企”行动，加强产、学、研紧密结合，更好地为企业提供人才、技术、项目服务等进行了座谈。此次调研考察工作使调研小组对大兴安岭地区高新技术产业现状及发展中存在的问题有了比较深入的了解，得到了有益的启发，对如何推进我省地、市高新技术产业发展有了战略性思考和第一手参据。现将考察调研情况报告如下：
　　一、大兴安岭基本现状 
　　大兴安岭是国家重点国有林区和全国最大的生态示范区，全区总面积8.3万平方公里，总人口52.9万人，下辖3县4区10个林业局。森林总蓄积为5.06亿立方米，森林覆盖率已达到78.72%，湿地面积为106万公顷，是东北、华北的天然生态屏障，是国家重要生态安全保障区、我省的生态功能区，也是全国生态环境最好的地区之一。每年大兴安岭在制氧、涵养水源、防洪减灾等方面创造的生态效益可达1163亿元。对维护区域生态平衡，保障鸟类正常迁徙，以及对全球的生态环境质量，具有极其重大的作用。大兴安岭雄浑的自然风光，纯净的生态环境，独特的风土人情，丰富的民族文化，以及森林、冰雪、界江、湿地，构成了一方原生态沃土。漠河如今已成为名符其实的中国北极地带上的旅游胜地，是大兴安岭原生态环境的缩影，是中国最令人向往的20个金牌旅游胜地之一，有最北的村落、黑龙江源头、北极光等，尤其是漠河机场的开通，每年有许多中外游客来此观光。
　　大兴安岭始终把保护森林资源作为生态文明建设的核心和关键，通过调减木材产量、狠抓森林防火、推行以煤代木、实行营林工程化、推进项目建设等举措，不仅森林资源得到了有效保护，而且经济增速创十年以来历史新高，在生态文明建设中走出了一条在保护中发展、在发展中保护的生态经济发展之路，为促进科学发展做出了重要贡献。当地政府确立了重点发展生态旅游、林产工业、矿产开发、绿色食品等生态主导型产业，精心打造林木产品精深加工、绿色食品和野生浆果生产、有色金属冶炼及能源转化、对俄经济贸易合作和生态休闲旅游五大基地的战略规划。
　　全区共有科技专业技术人员20352人，占全区总人口的3.8%，高级职称1536人（其中正高职称47人），中级职称7797人，初级职称11019人，分别占总数的7.5%、38.3%和54.1%。
　　二、科技工作基本情况
　　几年来，科技投入不断加大，深化科研体制改革，以加快科技研发中心及科技创新服务平台建设为重点,大力推进创新体系建设，以促进产学研结合为着力点,不断加大新产品研发力度，以推进重大科技项目实施为突破口,促进科技成果转化及产业化，以科学技术普及工作为重点，不断提高全民科学文化素质。科技的支撑和引领作用不断发挥，科技推动经济社会发展的显示度日益显现。
　　1、科技投入增长较快。2006年以来，地本级应用技术研究与开发经费投入增长较快，由2005年的340万元提高到2008年的600万元，增长76%，共落实地区科技项目资金1806万元，带动企业自筹12176.7万元，安排计划项目50余项，为全区接续产业快速发展和社会进步起到了强有力的支撑和推动作用。
　　2、科技研发服务平台建设力度不断加大。行署提出了“把科技研发中心建在城市、科技成果转化基地建在产地、专业技术人员培训基地建在院校”的工作思路，2006年他们与省计算中心联合，在哈尔滨建立了大兴安岭科技研发中心。通过研发中心，大兴安岭与中国农业大学、北京林业大学建立了科技成果转化基地。在科技研发中心框架下，搭建了绿色食品加工、特色养殖加工、木材精深加工、北药检测等研发中试基地。根据大兴安岭生态功能区建设定位，先后组建了国家级黑龙江大兴安岭嫩江源森林湿地生态系统定位站、省马铃薯种薯工程技术中心、地级林木产品质量检验检测中心、地级蓝莓工程技术中心、地级黑木耳工程技术中心等研发平台。目前，各研发服务平台正逐渐发挥其资源共享作用，科技研发能力有了较大提高，共开发了蓝莓花青素和芪蜂胶囊等系列产品42个，推广应用新技术26项，部分产品通过了科技成果鉴定并获得国家发明专利。
　　3、科研体制改革进一步深化。按照国家、省及地委有关科研体制改革的要求，积极探索，整合资源。将地区林科所、农科所和农机所三所合一，组建了大兴安岭农林科学研究院，职工人数由原来的154人减少到131人，具体科研人员由原来的47人增加到74人，增加36%。对重点研究方向和研究领域进行了重新定位，使研究方向更加明确，重点研究领域更加突出。
　　4、高新技术产业发展稳步向前。2006年以来通过多种方式鼓励和支持高新技术企业和民营科技企业发展，经认定的高新技术产品有20个，“北奇神”和“丽雪”被认定为中国驰名商标，中国北极蓝莓成为国家地理标志保护产品。经认定的国家级高新技术企业2家，省级高新技术企业9家，民营科技企业已发展到45户。争取到省创新型试点企业3家，省创新型培育企业6家。高新技术企业2009年上半年实现总产值1.42亿元，总收入1.40亿元，上缴税额0.09亿元，同比增长分别为52%、54%和70%，取得较好的经济效益和社会效益。
　　5、先进科技成果推广覆盖面不断扩大。加大了科技成果转化力度，扩大了推广覆盖面，共推广大豆行间覆膜标准化种植5万亩，建立小麦良种繁育基地1万亩，推广龙辐麦12等优质专用小麦良种3个，带动种植面积达13万亩。“四位一体”沼气池推广示范65座，节能环保炉推广示范300户。重点推广了“兴佳牌”脱毒马铃薯种薯早大白等品种，已向全国推广30多万亩，实现产值7.5亿多元。推广了农44，东大1号和2号等大豆新品种三个，省内外推广200多万亩，实现产值8亿多元。
　　6、科学技术普及能力明显增强。全区成立了10所社区科普大学和18个奔小康科普书屋，发放科普图书4万余册，实用资料1万多册，发放种植、养殖技术等光盘20余种，举办各类科技培训班20余次，培训产业技工人员2000余人次，有力推动了我区科普工作的深入开展。为1000户农民家中安装直播卫星电视接收机，解决了偏远地区收看电视难的问题。
　　三、科技人员服务企业工作情况
　　按照科技部和省科技厅“万人千企”行动的总体部署，紧紧围绕建设绿色食品、北药开发、林木产品精深加工等六大接续产业的发展思路，打造全省最大的林木产品精深加工、绿色食品和野生浆果种养加工、矿产资源有色金属开发冶炼、生态旅游、对俄贸易合作和加工五大基地的发展战略，积极推进科技人员服务企业“万人千企”行动。
　　1、提高认识，精心谋划，制定方案，明确目标任务。
　　一是召开了动员广大科技人员服务企业行动动员大会。二是制定了《大兴安岭地区科技人员服务企业行动方案》。成立了由主管专员任组长，科技局牵头，科协、教育局、人事局、农委、绿办、林产工业处、农林科学院、职业学院等单位参加的科技人员服务企业行动领导小组，领导科技人员服务企业行动。三是按照省《关于印发科技人员服务企业“万人千企”行动实施方案的通知》要求，以区内10家高新技术企业为服务重点，同时面向45家民营科技企业开展服务工作。宣传贯彻《黑龙江省人民政府关于加快科技创新体系建设促进科技成果产业化的若干意见》、《高新技术企业认定管理办法》等政策法规，帮助企业了解国家、省对企业发展的优惠政策。同时，向高新技术企业及民营科技企业下发《企业对接情况表》，了解企业技术需求和人才需求。同时，在主管专员主持下，召开了有16家龙头企业参加的生物和林木产品精深加工产业技术发展座谈会。收集了企业对技术和人才的需求。
　　2、深入基层，广泛调研，专题推进，积极开展工作。
　　根据企业发展中存在的问题和困难，有针对性地邀请中国农业大学、南京林业大学、省木材科学研究所等单位的高层次专家，深入到绿源蜂业公司、北奇神公司、林格贝公司等10户企业，对蓝莓产品精深加工、林木产品精深加工、生物质能源转化利用等开展专题调研，了解企业在生产中遇到的技术难题和需求，寻找关键、共性技术难题，帮助企业设计项目，争取国家和省立项支持。动员本地科技人员深入基层及企业开展调研及服务活动，组织职业学院、地区农林科学院的马铃薯、蓝莓、食用菌、食品加工等方面的科研人员深入全区各地进行集中讲课、技术指导、现场服务。半年来，科技人员服务企业人数达40余人次，培训人员1740人次。积极推进“家庭致富工程”，积极组织219名技术人员深入基层，开展技术咨询服务，推广先进适用技术，帮助百姓致富。二年来，共开展先进适用技术培训班550余次，培训农民6000余人，引领10000余户家庭走上致富路。
　　3、结合实际，突出重点，促进联合，加强产学研合作。
　　通过大兴安岭科技研发中心，积极主动帮助企业牵线搭桥，促进企业与大专院校、科研院所建立长期科技合作关系，深入推进产学研合作的开展，提升企业自主创新能力。通过大兴安岭科技研发中心，先后与40余个大学和科研院所取得了联系，建立了项目库和人才库。促进林业集团公司与南京林业大学合作建立落叶松综合利用研发中心；促进林格贝公司与天津科技大学共同出资联合组建了“林下植物有效成份提取生物技术研发中心”，针对林下植物有效成份提取进行纵深研发；与中国农业大学达成长期合作协议，联合对蓝莓高效提纯技术进行创新研究，现已申报5项国家发明专利；促进北奇神高科保健品（药业）公司与北京中医药大学、齐齐哈尔医学院达成长期科技合作协议，联合开展丹参保心茶胶囊、颐神达络胶囊、益生菌发酵制备及系列产品开发；促进绿源蜂业公司与哈尔滨商业大学共同组建了“大兴安岭地区华强食品研究所”，针对蜂蜜系列产品进行纵深开发；促进哈尔滨商业大学与富林山野珍品科技开发公司、松涛鹿苑公司、自彬鹿业公司达成长期科技合作协议，联合开展食用菌多糖提取技术在食用菌产品开发中的应用技术、鹿茸多肽提取技术、鹿鞭软胶囊产业化开发技术攻关；促进兴安有机食品公司与黑龙江省营养学会、省农科院浆果研究所达成长期科技合作协议，联合开展林蛙养殖及其深加工技术和黑木耳蓝莓复合营养醋产业化开发技术攻关；促进超越野生浆果加工有限责任公司与中国农业大学、哈尔滨医科大学、沈阳农业大学、天津大学达成长期科技合作协议，联合开展蓝莓原汁全营养口服液产业化技术攻关；促进大兴安岭北极冰酒业公司与中国农业大学、东北农业大学达成长期科技合作协议，联合开展蓝莓冰酒系列产品产业化技术攻关；促进大兴安岭百盛蓝莓公司与黑龙江大学、吉林农业大学建立长期科技合作关系，联合开展蓝莓花青素及蓝莓五味酸枣仁软胶囊产业化技术攻关；促进大兴安岭丽雪精淀粉公司与哈尔滨工业大学达成长期科技合作协议，联合开展薯渣生物处理与资源化利用技术开发。
　　4、结合需求，加大技术人才培训力度。
　　围绕提高产业技术工人操作技能和理论素质，解决企业人才需求。先后聘请专家6人，举办木材精深加工技术培训班2次，培训人员150人次，取得较好效果，得到企业和参训人员的一致欢迎。
　　四、问题与建议
　　1、大兴安岭地区的发展，要保护好大兴安岭的森林资源和生态环境，维护其生态功能，使其成为松嫩—三江平原的天然屏障，对不可再生资源的开发利用要慎重。该区矿产资源较丰富，目前正处于前期勘探阶段。矿产的开采、冶炼、加工等产业的发展，对环境和自然资源的破坏和污染较大。
作为中国的生态省建设的示范省，大兴安岭要以低碳经济区的形象成为中国下一次工业革命的示范区和未来中国大规模经济转型的实验地。能否建成低碳经济区以及如何建立，考验着大兴安岭政府的政治远见和政策水平。建议地区有关方面制定好矿产资源利用规划，在开采、冶炼、加工等产业中采用新理念、新技术、新工艺，发展高效、低污染燃煤发电技术，比如100MW级循环流化床锅炉及辅助设备、200～300MW等级循环流化床锅炉、低NOx燃烧器、气体燃烧再燃、超细煤粉再燃等低NOx燃烧技术，300MW热电联产机组等。同时，大兴安岭地区林业生物质资源丰富，包括薪炭林、在森林抚育和间伐作业中的零散木材、残留的树枝、树叶和木屑，木材采运和加工过程中的枝丫、锯末、木屑、梢头、板皮和截头等，林业副产品的废弃物，如果壳和果核等，也可考虑生物质气化发电和供气技术，生物质液体燃料技术，风力发电技术等，将环境污染和资源的破坏控制在可控的范围内。
　　2、要加快构建发达的林业产业体系，为生态建设提供更有力的经济支撑。力争在森林经营、木本油料、竹藤花卉、林下经济、野生动植物驯养繁育、森林旅游和林产品精深加工等方面取得突破。
　　3、大兴安岭地区的野生蓝莓储量居全国首位，是中国野生蓝莓的主产区。蓝莓加工产业已初具规模。目前已获得绿色有机食品标志使用权的就有109个，位居全国之首。“北奇神”、“丽雪”商标已经被评为中国驰名商标。其产品12大系列408个品种已销往日本、韩国、俄罗斯等十几个国家和地区。但是，由于蓝莓果的需求量较大，价格飞涨，对蓝莓资源的破坏日益加重，建议应加强蓝莓品种的繁育，蓝莓越冬技术，蓝莓人工林培育技术，开展自然资源保护和人工培育利用的研究，来满足蓝莓加工产业的原料需求。
　　4、大兴安岭的食用菌、山野菜、野生浆果、鹿产品、蜂产品等林特产品储量丰富，生产企业较多，目前，大兴安岭地区有各类资源加工企业几十家。总体看，这些企业加工的产品基本都是初加工产品，加工水平低，资源利用率不高，产品差异不大，多家面对市场，形不成优势，这些情况必然造成企业间的无序竞争，也必将造成对资源的浪费。建议企业积极与科研单位合作，企业间要联合起来做大做强，提高企业的加工技术水平和资源利用率，进行产品结构调整，提高产品的科技含量，重点是提取、分离、浓缩、纯化、干燥、灭菌、制剂成形、包装及物料传送等生产过程在内的组装式自动化生产线，工艺参数在线检测和自动化控制系统，生产过程质量监控技术，增加企业的竞争力。政府方面急需制定资源保护和利用规划。
　　5、大兴安岭地区及相关市（地）的科技工作相对较为薄弱，要加强基层科技工作的支持力度，多组织国家和省的各类科技计划在基层实施，建立省市（地）共建专项计划或市（地）专项科技计划，组织科技人员为基层服务。

　　　　　省科技厅赴大兴安岭地区调研组：张高潮
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　郑晓民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　时泽远
　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年十月十四日