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齐齐哈尔深化科研管理改革推动科技创新

  • 发布时间:2020-01-08
  • 来源:齐齐哈尔市科技局
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  近日,齐齐哈尔市印发实施《齐齐哈尔市科技计划项目管理实施意见(暂行)》,深化科研管理改革,探索建立适应科技创新的科研管理机制。
  市级科技计划是齐齐哈尔市经济社会发展重要计划之一。通过制定和实施市级科技计划,每年度可实施科技项目400项左右,鼓励开展研发和创新,有效提升了全市创新研发能力,每年产生科技成果400多项,一批科技成果落地实现转化。但是,随着全市建立健全科技创新体系、推进重点产业发展需求,原有科技计划不能完全适应科技创新需求,例如项目与经济和产业需求结合不紧密、财政科技资金分散使用等等,必须深化改革,建立适应新形势下的科研管理机制。
  经过充分调研,以《黑龙江省科学技术进步条例》《黑龙江省应用技术研究与开发计划项目管理暂行办法》《省级财政科研项目资金管理办法》《省科技计划项目绩效评价和验收工作规程(试行)》为遵循,借鉴其他地市经验,齐齐哈尔市科技局制定了《齐齐哈尔市科技计划项目管理实施意见(暂行)》,对科研项目全流程实施改革:一是项目分类改革。将项目分类从重点项目、一般项目(指令项目、指导项目)分为重点项目、一般项目和联合引导项目。重点项目旨在突破制约全市经济、社会发展的技术瓶颈,解决关键、共性科技难题、促进科技成果转化、产业化、示范推广。一般项目用于鼓励科技人员积极创新,营造社会氛围,联合引导项目打破传统项目立项程序,支持重点产业、重点领域项目实施。二是项目立项改革。变以往立项以科研人员为主为以企业和产业需求为主,紧贴全市经济发展和产业发展。三是项目管理改革。简化规范立项流程,实行管理与监督分离,下放项目管理权限到承担单位。四是资金管理改革。推动建立财政资金引导、企业投入为主、社会资本参与科研投入体制,财政投入资金重点支持经济效益好、能够明显带动经济和产业发展的产业化项目,五是项目结题改革。将结题改为绩效评价、验收两种方式,同时探索第三方评价方式。
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