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黑龙江日报:推动科技成果加速转化落地

  • 发布时间:2022-04-24
  • 来源:黑龙江日报
  • 作者:郭大春
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  当前,龙江正处于由转型发展向创新发展加速迈进的关键时期。为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,我们比任何时候都更需要科技供给,更需要加快推进科技成果转化,实现科技创新到经济社会发展的关键跳跃。创新驱动发展战略的核心是科技创新,但从完整创新链的角度看,完成科学研究和技术开发取得科研成果,只是其中的一个环节,只有将科技成果转化应用,才能实现科技创新的价值和使命,也才能转化为推动经济社会发展的现实动力。
  从世界趋势来看,随着新一轮科技革命和产业变革的加速演进,各国之间的竞争愈来愈表现为科学技术的竞争,尤其是科技成果转化数量、质量和转化速度的竞争。
  从我国发展来看,面对经济社会发展提出的新需求,面对供给侧改革、消费结构升级带来的新变化,只有加快推动实验室科技成果转化,才能实现“科技创新带动经济发展、经济发展支撑科技创新”的良性闭合链路。
  当前,我省正处于政策叠加乘势而上的机遇期、爬坡过坎转型升级的攻坚期、矛盾累积风险交织的凸显期、激发潜力振兴发展的关键期,如何打好创新发展的组合拳,奋力走出全面振兴全方位振兴新路径,需要从面向经济主战场,深层次调整优化创新发展结构着眼,需要在充分激发释放政策、产业、创新、招商等要素潜能,推动科技优势转化为产业发展新动能发力。
  强化科技创新培育新动能
  要围绕产业链部署创新链,全链条一体化谋划科技项目。下大气力培育新产业、打造新动能。要彻底跳出资源诅咒和传统产业路径依赖,突出创新优势和先发优势,着眼战略性新兴产业发展的新机会,精准定位一批有创新基础、市场空间、先发优势的细分产业链。要一区一主导产业,建设一批高水平产业园区。按照产业、创新、招商、园区四位一体的理念,重点依托省级以上高新区、经开区规划布局建设一批专业产业园。要打造具有比较优势的政策环境。按照反向工程理念,系统对标发达地区产业政策和服务环境,省市联动、集中政策和资源,精准发力,每个细分产业相对全国务求在政策环境、营商服务和产业配套等方面形成一些明显的比较优势,实现靠环境招商、靠成本留企、靠发展留人。要强力推进科技招商做大增量。根据细分产业技术树和产业链,瞄准核心技术持有企业和技术团队招商,招科技商、招人才商、招头部企业商。同时,加强专业产业园区创新创业平台载体建设,打造专业众创空间-科技企业孵化器-产业园的垂直孵化链条,为创业企业从无到有,从小到大培育成长提供全程专业服务,逐步形成完整产业链和完善的产业生态。
  大力提升企业创新能力
  企业是技术创新的主体,是构成产业竞争力的主体,也是成果转化应用的主体,提升企业研发投入是推进高新技术成果产业化的重要基础和保障。要大力培育科技领军企业牵头的创新联合体,加强产学研合作。建立省财政科技经费支出稳定增长和柔性调整机制,面向产业技术创新和成果转化环节精准施策,引导和支持企业加大实验发展阶段投入,加强科技部门与产业部门的计划和政策协同,提高资金使用效率,引领和推动高新技术成果产业化各环节协调高效运转。要积极引导企业加大研发投入。要全面落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等科技型企业税收优惠政策,做到应享尽享,用好用足。要支持企业提升创新实力。省重点研发计划、科技重大专项和重大成果转化资金项目等省科技计划要精准向产业链重大创新需求聚焦,重点支持产业龙头企业、创新领军企业、专精特新企业、高新技术企业等开展高水平成果研发和产业化。
  调整创新供需结构,促进产学研深度融合
  实施高等院校、科研院所、龙头企业科技成果产业化三大专项行动。充分发挥高等院校、科研院所、龙头企业科技成果策源地的优势,把服务我省重点产业振兴作为主攻方向,发挥高等院校、科研院所和国企央企各自比较优势,瞄准产业需求组织成果产业化。加快推进重点产业科技成果产业化。瞄准数字、生物、冰雪、创意设计等新经济形态,以及航空航天、新材料、高端装备等战略性新兴产业和传统优势产业,绘制产业技术路线图,围绕关键重大技术需求来组织科技成果产业化。梳理一些先进适用科技成果,谋划一批在研重大研发项目,建立细分产业链和成果产业化路径,推进创新链与产业链、服务链、资金链融合发展,促进科技成果高效精准实现产业化。建设高水平成果转化平台、技术交易平台、技术转移示范机构等。
  完善成果转化机制,激发成果转化动力
  进一步深化科技成果转化体制机制改革,激发成果转化的动力,让科技成果转化为产业新动能。建立科技成果供需精准对接机制。汇集省内外成果来源,建设好科技成果库,面向产业和企业征集技术需求,建设省、市、重点机构三级有机融合对接网络,开展科技成果信息汇交和常态化发布对接。健全产学研协同转化机制。形成利益共享、风险共担的合作机制,促进产学研合作从技术创新协同向成果产业化协同延伸。健全成果转化激励机制。完善科研人员职务发明成果权益分享机制,开展省属高校、科研院所科技成果所有权或长期使用权试点。健全科技与金融联动机制。发挥省科技创业投资政府引导基金等创业投资作用,确保财政出资基金持续加强对科技成果产业化的支持。
  (作者系省科技厅党组书记 )
  (转载来源链接:http://epaper.hljnews.cn/hljrb/pc/layout/202204/24/node_04.html)
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