按照市政府有关要求,日前,牡丹江市科技局全体人员深入学习了市政府十四届五次全体成员会议精神,进一步客观把握当前的发展形势,增强追赶跨越的紧迫意识,切实将下半年科技工作重心统一到此次会议的重大决策和战略部署上来,努力为推进经济社会发展全面升级提供有力支撑。
围绕深入贯彻落实张晶川市长在市政府十四届五次全体会议上作的题为《以提升政府执行力为切入点全面推动经济社会发展提速提档提效》的重要讲话精神,苑铁局长提出了明确要求:全体人员要深刻理解“提速、提档、提效”要求和落实全省“双一”和全市“财政收入三年再翻番”目标的重要性、紧迫性,切实将思想和行动统一到市委市政府的重大决策和战略部署上来,把力量投放到项目建设、产业发展、统筹城乡发展、城市建设及30件利民实事等六项重点工作上来,切实以提升部门执行力为主线,采取超常规举措,创新形式、完善机制,狠抓落实,全面推动经济社会发展提速提档提效。
下半年,牡丹江市科技局将进一步统一思想,形成共识,采取积极有效措施,以提高自主创新能力为核心,以科技产业基地(园区)和产业带建设为重点,着力突破核心关键技术,着力培育战略性新兴产业,着力发展高新技术产业,着力推进创新体系建设,充分发挥科技引领支撑作用,推动全市经济社会发展走上创新驱动的科学发展轨道。重点抓好以下五项工作:一是做大做强高新技术产业,强力支撑产业结构优化升级。重点扶持特种材料、石油钻采装备、生物医药、电子信息、特种纸等优势支柱产业,加大对关键技术工艺的研究开发与推广示范,取得一批具有重要影响的高科技成果,促进企业产业创新能力和市场竞争力显著提升。突出技术创新,加大高新技术企业培育、认定力度,不断壮大高新技术产业规模。充分发挥博士后工作站、国家级生产力促进中心、省级高新技术企业孵化器、省级工程技术研究中心的技术优势,强力推进牡丹江国家特种材料高新技术产业化基地、牡丹江省级高新技术产业开发区暨国家级循环经济试点园区、省级石油钻采装备产业基地等科技产业基地(园区)建设,打造高新技术产业集群。二是推进农业科技创新,切实提升农业发展质量和效益。以科技创新促进产业升级为重点,面向国内外两大市场,加快建设黑龙江省中东部外向型星火产业带。下半年,以产业化体系构建、产业基地建设、关键技术开发与产业化为主导,以发展一批区域性优势产业,建设一批科技园区,形成一批特色产业基地,培育一批规模较大的科技型龙头企业为重点,在辐射带动全市农业综合实力快速提升的同时,为打造绿色有机食品之都和争列国家级产业带奠定更加坚实的基础。三是推动其他领域科技进步,引领经济社会协调可持续发展。抢抓“厅市共商”机遇,组织实施黑宝药业熊油软胶囊、恒远药业孟鲁斯特钠原料药、仁合堂药业更辰胶囊等一批产值上亿元的重点项目,扩大骨干企业生产规模,不断提升医药产业竞争力。围绕人民群众最为关心的安全、健康和环保等民生领域,组织实施关键技术开发应用、集成示范和培训推广项目,加快疾病防治、公共卫生等技术研发和应用,强化民生领域科技支撑。围绕生态宜居城市建设,加快生态保护、污水处理、城市垃圾处理、大气污染技术的研究与开发,解决我市可持续发展面临的资源瓶颈约束。切实发挥科普联席会议制度的组织领导作用,以农村、学校为重点,推进科普图书屋及数字科技服务中心科普示范基地建设,开展多种形式科普服务活动,提高全民科技素养。四是加快科技创新服务体系建设,培育经济社会发展的核心动力。紧紧围绕我市主导、优势、新兴产业,对现有科研机构、工程技术研究中心、重点实验室等科技资源进行优化整合,推进完善科技项目库和项目专家库建设,重点打造“特种材料”、“生物医药”和“特种纸”产业的技术创新服务平台和牡丹江公共科技资源共享综合服务平台。五是深化科技管理改革创新,保障科技综合发展实力稳步提升。优化财政科技资金使用方向,做好年度和中长期项目规划,为重点重大科技计划项目建设提供全方位、多层次、个性化的服务。充实完善科技项目库、专家库,探索实行项目顶层设计、资金分期拨付、验收合格项目后补助的形式,提升项目实施质量和效益。建立健全科技人才创新创业机制,进一步落实完善《科学技术奖励办法》、《科技三项经费管理办法》、《专利申请资助办法》等政策措施,做好2010年度市科学技术奖评审奖励及专利申请补贴工作,努力营造科技创新创业良好环境。围绕培育发展战略性新兴产业和改造提升传统优势产业,重点培育10户知识产权优势企业,引导和扶持10户重点企业和10户高 成长性企业在关键技术领域取得具有自主知识产权的核心技术。进一步提高专利产出的数量和质量,力争全年专利授权突破200项。
围绕加强部门执行力,为提速提档提效提供有力保障,突出科学决策、落实责任、勇于创新、奖罚分明原则,市科技局制定了切实可行的推进落实措施。一是准确把握国家、省大政方针和发展趋势,善于在对接、衔接中寻求发展机遇和条件。二是强化责任落实。对市委、市政府的重要决策和部署要不折不扣、坚决执行。结合年度工作目标考核,将任务落实到分管局长、科室,具体到每个人。三是坚持创新,重在突破和提升,努力打造能干事、干成事的干部队伍,营造创新氛围。四是完善制度,强化监督,让执行、落实从头到尾都有主体、有标准、有约束、有奖惩。加快制定实行行政问责、目标考核、评优评先、经济利益“四挂钩”的执行力制度,对工作表现优劣的区别对待,树立良好的部门形象。